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专题:中国经济前景广阔 、大有可为——2025全国两会财经特别报道
每年政府工作报告提出的GDP增速目标都很受关注。这个目标有啥作用?今年的预期目标为何定在“5%左右 ”?
——人民网网友12****2
正因事关发展全局、影响千家万户,GDP增速广受关注 。我国也惯常在每年召开的全国两会上公布增速目标,今年是“5%左右”。这里 ,可从三个维度来理解这一目标的作用。
一是导向作用,将有力引导各方理性看待中国经济,形成良好预期 。
市场经济和预期紧密相关。“5%左右”反映了政策制定者对中国经济走势的判断 ,也会在很大程度上影响内资外资、国企民企 、生产者消费者的预期与信心。
2003年以来,除受疫情等影响较大的2020年外,我国均设定了年度经济增长定量预期目标 。2020年至2022年 ,年均增长4.5%左右,2023年增长5.2%,2024年增长5.0%……近年来,中国经济始终“在轨运行” ,“期末成绩 ”均符预期。
2025年设定“5%左右”的经济增速,同样是兼顾当前和长远、国内和国外、需要和可能 、有利条件和不利因素作出的科学判断,体现了我们对经济长期向好前景的笃定。这一积极信号 ,有利于稳定社会预期、提振市场信心,增强投资、生产、消费的意愿,通过各方“心心相印”促进经济“欣欣向荣 ” 。
二是牵引作用 ,将为实施宏观政策提供“准星”和“锚点”。
经济增长是关联性强的基础性指标。政府工作报告提出的预期目标中,除经济增速,还有就业 、物价、收入、国际收支 、粮食产量、单位GDP能耗等。多维指标指向多重目标 ,稳增长、防风险 、惠民生、促转型,等等 。在多重目标中寻求动态平衡,为的正是“质的有效提升和量的合理增长 ”。
预期目标“牵引”着宏观政策。2025年 ,我国经济仍面临不少困难挑战 。实现目标,需实施更加积极有为的宏观政策。比如财政政策要“更加积极”,加大财政支出强度,提高赤字率。又如货币政策要“适度宽松 ” ,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长 、价格总水平预期目标相匹配 。就业、产业、区域 、贸易、环保、监管等政策亦如此。锚定目标、协同发力,调动丰富的政策工具箱,宏观调控的方向 、力度、节奏会更“靠谱” ,效果也会更给力。
三是激励作用,将有效调动各方面干事创业积极性 。
目标是前行的动力。过高,可能导致“头脑过热”“累觉不爱 ” ,过低又会滋长“躺平”心态。“跳一跳、够得着”,才是最理想的状态,“5%左右”就是如此 。一方面 ,符合中国实际,符合经济发展规律,实现起来有基础 、有条件、有能力。另一方面 ,实现目标也非轻而易举。综合研判、系统部署,今年政府工作报告已经给出攻坚克难再向前的路线图和任务书。迎难而上,奋发有为,激活每一个“细胞 ” ,汇聚每一束“光芒”,中国经济的发展潜力将进一步释放 。
“GDP增速是国家考虑的事,跟咱老百姓有啥关系?”不少人有此疑问。
先别“划走 ” ,且看分析:经济增速和千家万户的生活关系紧密着呢。
拿就业来说,一国经济只有保持一定增速,才能创造更多就业岗位 ,让百姓端稳“饭碗” 。这两年,中国经济每增长1个百分点,能新创造约240万个就业机会。2025年 ,实现城镇新增就业1200万人以上的目标,要求经济增长“5%左右”。
再看教育 。让孩子上好学 、读好书,是每个家庭的共同愿望 ,这离不开教育经费的保障。今年初发布的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出“保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4% ”,这是支撑教育事业蒸蒸日上的关键。GDP保持一定的增速和规模,孩子们能享受到更优质的教育 。
同样,增加居民收入 ,呵护“一老一小”,改造老旧小区,提升公共服务 ,件件民生实事都离不开GDP增长。
“大河有水小河满”。在一个求真务实、积极向上的增速目标指引下,中国经济将在新一年持续回升向好,综合国力将稳步提升 ,老百姓的日子也会越过越好 。当然,实现这个“5%左右 ”的目标,也不是一件容易的事 ,需要我们付出艰苦的努力。“只要信心不滑坡,办法总比困难多。”