成都战疫三年，解封重启的民生新政与城市发展新图景成都今天最新通知

2023年10月25日,成都市人民政府召开新闻发布会，宣布自即日起实施《关于优化调整疫情防控措施的若干政策》（以下简称"成都二十条"） ，标志着这座千万级人口城市正式开启常态化管理新阶段
，这场持续三年的疫情防控阻击战取得重大阶段性成果，而伴随而来的不仅是防控政策的调整 ，更是一系列关乎民生福祉、城市治理和高质量发展的系统性新政
，本文将从民生保障 、经济发展
、城市服务三个维度，深度解析成都此次政策调整背后的战略考量。

民生保障：从"保生存"到"促发展"的民生新政

在疫情防控的特殊时期,成都始终将民生底线作为政策制定的核心 ，根据最新发布的《关于进一步完善民生保障政策的通知》
，成都将实施"三大民生工程"，构建起覆盖就业、医疗 、养老的全链条保障体系 。

就业优先工程：万企稳岗专项行动
面对经济复苏压力 ，成都推出"企业纾困十条"，设立50亿元专项扶持基金
，对受疫情影响较大的餐饮
、零售、旅游行业实施税费减免政策，符合条件的中小微企业可获最长6个月社保缓缴 ，同时建立"就业直通车"平台
，通过大数据匹配实现"岗位精准推送"，2023年已帮助2.3万名高校毕业生实现"校招直聘"
。

医疗护航工程：分级诊疗体系升级
成都中医药大学附属医院 、省人民医院等三甲医院启动"互联网医院2.0版" ，实现"线上问诊-药品配送-医保结算"全流程闭环
，针对老年群体推出"健康管家"服务，通过智能穿戴设备实时监测生命体征数据 ，异常情况下自动触发家庭医生响应机制
，截至2023年9月，成都已建立社区医防融合中心217个 ，覆盖率达98%。

养老服务体系：时间银行扩容计划
成都首创"志愿服务养老积分"制度
，志愿者参与社区养老服务可兑换免费体检
、家政服务等权益，全市已建成"长者友好型"社区改造示范点83个 ，配备无障碍电梯、紧急呼叫系统等适老化设施，特别在郊区县试点"农村幸福院"智慧监管系统
，通过物联网技术实现服务过程全透明化 。

经济发展：构建"双循环"新格局的成都方案

在疫情防控政策优化调整后,成都迅速出台《关于加快打造西部消费中心城市的实施意见》，提出构建"消费引领-产业升级-人才集聚"的良性循环体系
。

消费提振计划：夜间经济2.0版
成都青羊区 、锦江区等商业核心区推出"月光经济"专项政策 ，允许商家在22:00后延长营业时间至凌晨1点
，配套设置"深夜食堂"特色街区，通过区块链技术建立消费数据监测系统 ，实时追踪消费热点区域
，2023年第三季度夜间消费同比增长18.7%。

产业升级行动：制造业"智改数转"三年计划
成都高新区发布《智能制造发展白皮书》，明确到2025年实现规上工业企业数字化研发设计工具普及率达85% ，设立20亿元产业升级基金
，重点支持新能源汽车、生物医药等新兴产业，目前已有127家企业入选省级"专精特新"企业培育库 。

人才新政3.0：落户租房补贴叠加政策
本科及以上学历毕业生落户即享1万元租房补贴 ，硕士学历者补贴提升至2万元
，建立"人才码"服务体系，整合住房
、教育、医疗等46项服务事项 ，实现人才服务"一码通办"，2023年1-9月
，成都新增高层次人才1.2万人，同比增长23%
。

城市治理：智慧蓉城建设的深化实践

成都以"城市大脑"系统为底座 ，推出"智慧治理九大行动"
，打造全国一流智慧城市标杆。

交通治理：MaaS出行即服务系统
整合地铁 、公交
、共享单车等7种出行方式，推出"天府通"APP2.0版本 ，通过AI算法实现实时路况预测
，2023年国庆假期期间，成都地铁客流量较疫情前增长42% ，但乘客平均通勤时间反而缩短15分钟 。

环境治理：大气治理"精准溯源"工程
部署2000个微型空气质量监测站
，建立VOCs（挥发性有机物）排放源清单管理系统，实施"蓝天保卫战"专项行动 ，2023年1-9月PM2.5平均浓度较去年同期下降12微克/立方米。

社会治理：网格化服务"五个一"工程
构建"一网统管"社会治理平台
，整合公安、消防 、城管等12个部门数据，推行"社区微治理"项目 ，培育居民自治组织2300余个，实现"15分钟便民服务圈"全覆盖
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成都在区域发展格局中的战略定位

随着"成都都市圈"规划的实施
，成都正从单极增长转向辐射西部的高质量发展引擎，根据《成渝双城经济圈建设规划纲要》 ，成都将打造"国家中心城市
、西部经济中心、国际门户枢纽 、乡村振兴示范地"四位一体发展格局。

在区域协同方面,成都与重庆共建"中欧班列（成渝）"
，2023年开行量突破1.2万列，占全国总运量65% ，在科技创新领域
，联合建设"成渝联合实验室"，在集成电路
、生物医药等领域形成创新集群 。

面向未来,成都提出建设"公园城市示范区" ，计划到2025年建成公园绿地500米服务圈覆盖率达90%
，通过TOD（轨道交通导向开发）模式，推动城市空间向轨道交通站点辐射 ，打造"站城融合"发展典范
。