上海新增2个中风险区，严密防控下的城市韧性考验上海新增2个中风险区

导语
2022年11月23日 ，上海市疫情防控指挥部宣布新增2个中风险区域
，分别位于浦东新区航南街300弄和奉贤区航南街450弄，这一调整标志着上海在持续多轮疫情“扫楼清街”行动后 ，防控形势依然复杂严峻，本文将从风险区域特征 、防控措施升级
、市民生活应对、专家解读及城市治理启示等维度
，深度剖析上海当前疫情防控的“韧性密码 ”。

新增中风险区的时空特征与传播风险

根据上海市卫健委数据,截至11月22日24时 ，浦东新区航南街300弄某小区新增3例本土确诊病例
，涉及2例社会面传播；奉贤区航南街450弄某企业聚集性疫情已波及周边3个住宅小区，累计报告感染者达15例 ，值得注意的是
，两区域均位于上海东南交通枢纽地带：

• 航南街是连接浦东与奉贤的重要通道 ，沿线分布着多个物流园区 、商务楼宇及大型商超
  ，日均人流量超万人次；
• 450弄则是奉贤新城新兴居住区，周边有学校、社区医院及在建的轨道交通站点 。

流行病学专家指出,两区域成为中风险区的核心在于“传播链扩散速度快
”与“人口流动性高” ，航南街300弄病例的密接者涉及周边5个写字楼
，涉及企业包括某跨境电商总部及多家医疗机构；奉贤区病例则呈现“职场-社区 ”跨场景传播特征，凸显出疫情“隐匿传播”的复杂性
。

上海防控升级的“精准化
”与“颗粒度”

面对新发疫情,上海迅速启动分级管控措施 ，体现“最小单元闭环管理 ”原则：

1. 风险区域划分：以街道
   、楼宇为最小单元，划定封控区、管控区及防范区
   ，航南街300弄被划为封控区（足不出户），半径500米内居民转入临时管控点；
2. 核酸筛查：组织“上门采样+流动检测车
   ”组合 ，确保24小时内完成两轮筛查；
3. 物资保障：通过“线上订单+社区代购”模式
   ，确保封控区居民每日3餐及生活物资供应；
4. 交通管控：对涉疫区域周边12条公交线路采取跳站运行，地铁站点同步限流。

上海市疾控中心通报,截至11月23日 ，已累计排查密接者186人
，涉及全市9个区，提示疫情存在“跨区传播风险 ” ，为此
，上海同步升级“三区
”管控措施，例如对浦东新区 、奉贤区其他区域实施“强化社会面管控” ，要求商超
、药店等场所实行“预约限流 ” 。

市民生活：秩序与温度的双重叙事

在封控措施下,上海市民展现出高度配合度
，某社区志愿者介绍：“居民通过‘随申办’小程序预约团购，志愿者团队分时段配送 ，基本满足生活需求。
”但部分商户面临经营压力，航南街某餐饮店主表示：“虽然理解防疫需要
，但连续两周零订单，租金和员工工资难以支撑
。”

上海“志愿上海 ”平台数据显示 ，截至11月24日
，已有超2.3万名志愿者报名参与社区防疫服务，涵盖物资配送、核酸协助 、心理疏导等岗位 ，某街道办工作人员坦言：“年轻志愿者占比超60%
，他们利用数字化工具高效协调资源，成为社区防控的重要力量。
”

专家解读：城市韧性背后的治理逻辑

复旦大学公共卫生学院教授胡毅指出：“上海此次防控升级体现了‘动态清零’策略的精细化迭代 。”其分析包括三个维度：

1. 传播链追踪：通过“时空重叠 ”算法 ，快速锁定密接者
   ，避免疫情外溢；
2. 资源调配：依托市级应急物资储备库，实现封控区物资“72小时全覆盖”；
3. 社会协同：社区网格化管理体系与数字化平台结合 ，提升防控响应速度
   。

但胡毅也提醒,长期防控需平衡“刚性管控
”与“柔性管理”
，例如对独居老人
、残障人士等特殊群体提供“无接触服务包 ”。

国际关注与全球城市治理启示

上海疫情引发国际社会关注,新加坡《联合早报》评论称：“上海作为全球城市，疫情防控能力直接影响国际供应链稳定 。
”日本经济新闻则聚焦上海“闭环生产”模式 ，认为其经验或为全球制造业复苏提供参考
。

从全球城市治理视角看,上海此次防控凸显三大趋势：

• 科技赋能：利用大数据追踪密接者，减少人工成本；
• 社会参与：构建“政府-企业-社区-居民 ”四方协同机制；
• 韧性建设：通过基础设施冗余设计（如分布式仓储）应对突发风险。

在挑战中锻造城市韧性

上海新增中风险区的事件,再次印证了“城市安全
”与“经济发展”的辩证关系
，正如上海市长龚正所言：“疫情防控是检验城市治理现代化的重要标尺 。 ”从精准防控到民生保障，从科技应用到社会协同 ，上海正通过这场“压力测试
”
，为全球超大城市应对公共卫生危机提供中国方案
。

上海能否在“动态清零”与“社会成本 ”间找到更优解？答案或许藏在每个市民自觉配合的“小选择
”中，藏在城市基础设施的“硬实力”中 ，更藏在社会治理的“温度 ”里。