北京再发进返京政策，精准防控与便民服务双升级北京再发布进返京政策

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政策背景：疫情变化下的科学调整

随着奥密克戎变异毒株的传播及冬季呼吸道疾病高发季节的到来,北京市疫情防控形势面临新挑战
，为平衡疫情防控与经济社会运行需求，北京市政府于2023年12月15日再次调整进返京政策 ，强调"科学精准 、动态调整"的防控原则，这一政策调整不仅体现了首都防控能力的提升
，也为后续全国防疫政策优化提供了重要参考。

政策核心变化：精准防控新路径

1. 取消行程卡限制
   进出京人员不再查验核酸检测证明及健康码 ，行程卡自动解封
   ，自2022年12月北京首次取消行程卡以来，此次进一步明确"不再查验核酸检测证明及健康码" ，标志着进返京管理从"证明式管控"转向"信用管理"
   ，市民可通过"北京健康宝"小程序自主申报健康状况，系统自动评估风险等级 ，实现"一码通行"
   ，这一变化大幅减少了因核酸时效问题导致的滞留现象，尤其惠及商务
   、旅游等流动性强的群体 。

   

2. 强化风险区管控
   针对当前"乙类乙管"常态化防控要求
   ，北京将风险区划分为三个等级：

   • 低风险区：实行"验码、测温 、戴口罩"措施，人员可正常流动
     。
   • 中风险区：非必要不流动 ，确需离开需持48小时核酸证明。
   • 高风险区：严格限制进出，居民生活物资由社区配送 。

3. 优化隔离政策
   针对密接者隔离问题
   ，新政明确：

   • 集中隔离点扩容：全市储备床位超2万张，重点医院、体育馆等改建隔离点已投入使用。
   • 费用承担机制：确诊患者隔离费用由医保报销 ，密接者隔离费用按"属地+酒店"模式分担
     。
   • 特殊群体保障：孕妇
     、儿童、老年人可优先选择家庭隔离
     ，社区提供"一对一"服务保障。

4. 加强重点场所防控
   在机场 、火车站
   、长途客运站等交通枢纽落实"三查三排一转运"措施：

   • 查体温、查健康码 、查核酸检测：未达标者禁止进入 。
   • 排查风险人员
     、排查风险区域、排查重点物品：发现异常立即上报
     。
   • 分类处置：确诊者闭环转运 、密接者集中隔离
     、普通旅客正常通行。

政策解读：四大亮点助力平稳过渡

取消行程卡限制：便民服务再升级

某互联网公司员工王女士表示："之前跨城通勤需每天做核酸，现在只需提前报备行程 ，通勤时间缩短了2小时
，工作效率大幅提升 。"数据显示，政策调整后北京机场日均滞留旅客减少40% ，交通压力显著缓解
。

风险区分级管控：精准防控不"一刀切"

朝阳区某中风险小区居民可通过社区微信群下单,30分钟内即可收到生活物资配送包
，这种分级管理既避免"全域静态"对民生的过度影响，又防止风险外溢。

隔离政策优化：科学调配资源

北京市疾控中心流行病学首席专家王峰指出："通过集中隔离与居家隔离的弹性组合 ，既保证防控安全
，又最大限度减少社会成本，下一步将建立隔离资源动态调配系统 ，根据疫情变化灵活调整 。"

重点场所防控强化：守住最后一道防线

北京西站数据显示,通过红外测温仪与电子哨兵系统，日均筛查效率提升70%
，旅客平均滞留时间缩短至15分钟以内
。

市民须知：政策落地关键点

行程报备流程

• 线上报备：通过"北京健康宝"或"京心办"小程序填写行程信息，系统自动推送至社区。
• 特殊情形处理：
  • 高风险区人员：需每日报告体温及健康状况 。
  • 跨省通勤人员：需提前3日向用工单位报备
    。

核酸检测要求

• 重点场所：进入医院、养老院等场所需持48小时内核酸证明。
• 便民服务：社区设立"核酸采样点" ，提供"愿检尽检"服务
  ，单检价格降至16元 。

违规处理措施

• 未报备处罚：根据《北京市突发公共卫生事件应急条例》，个人可能被责令改正 ，单位需承担主体责任。
• 隐瞒行程风险：若因未报备导致疫情传播
  ，需承担相应法律责任
  。

政策成效：首都防控的"新样本"

自政策实施首周（12月15日-12月21日）数据显示：

• 交通效率：首都机场日均吞吐量恢复至疫情前80%，地铁早高峰满载率控制在90%以下。
• 经济运行：重点商圈客流量回升至60% ，线上订单量增长25% 。
• 社会心态：市民满意度调查显示
  ，83%受访者认为政策调整"合理且必要"，15%希望未来进一步优化隔离补助政策
  。

未来展望：防控体系持续迭代

随着政策优化,北京正构建"三位一体"防控机制：

1. 监测预警：通过"数字防疫平台"整合公安 、交通
   、医疗机构数据 ，实现风险预警前置。
2. 资源储备：建立隔离床位、应急物资动态储备库
   ，确保"平战结合" 。
3. 能力建设：培训基层医务人员应对轻型病例居家照护，提升防控专业化水平
   。

北京大学公共卫生学院教授刘国恩提出："未来需重点关注长护老人 、免疫缺陷人群等特殊群体的防护 ，避免'一刀切'政策导致风险盲区。"

国际视角：全球防疫新参考

世界卫生组织驻华代表高力表示："北京的政策调整体现了中国'动态清零'向'精准防控'的转型，这对全球城市疫情防控具有重要参考价值 。"